Обязанности работника в области охраны труда изложены в статье 214 Трудового кодекса Российской Федерации.

Соблюдение работником требований охраны труда - одна из основных гарантий, что с работником не произойдет несчаст­ный случай, так как человеческий фактор в охране труда, его отношение к охране труда, собственной безопасности и безо­пасности работающих рядом с ним является доминирующим. Основные требования к работнику по соблюдению им требова­ний охраны труда указываются в трудовом договоре.

Работник обязан:

соблюдать требования охраны труда, установленные за­конами и иными нормативными правовыми актами, а так­же правилами и инструкциями по охране труда. Соответ­ствующие правила обязывают работников соблюдать инст­рукции по охране труда, устанавливающие правила выпол­нения работ и поведения в производственных помещениях и на строительных площадках. Работники обязаны также соблюдать установленные требования обращения с машина­ми и механизмами, пользоваться выдаваемыми им средства­ми индивидуальной защиты;

правильно применять средства индивидуальной и коллек­тивной защиты. Средства индивидуальной и коллективной защиты применяются для предотвращения или уменьшения воздействия на работающих вредных и опасных производ­ственных факторов. Так, по статистике, каждый восьмой не­счастный случай на производстве, происходящий в Российс­кой Федерации, связан с отсутствием или неправильным при­менением специальной одежды, специальной обуви или дру­гих средств индивидуальной защиты. Обеспечение средства­ми индивидуальной защиты за счет работодателя является неотъемлемым правом работника и обязанностью работодате­ля в соответствии с действующим законодательством;

проходить обучение безопасным методам и приемам вы­полнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктаж по охране труда, стажиров­ку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда. Обучение по охране труда является важнейшим эле­ментом в профилактике производственного травматизма и профессиональных заболеваний. Технические решения по обеспечению безопасности труда будут недостаточными, если работники не будут их соблюдать из-за недостатка знаний по охране труда, неправильного выполнения технологичес­ких операций;

немедленно извещать своего непосредственного или вы­шестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, про­исшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления). Норма пря­мого действия;

проходить обязательные предварительные (при поступ­лении на работу) и периодические (в течение трудовой дея­тельности) медицинские осмотры (обследования), а также проходить внеочередные медицинские осмотры (обследова­ния) по направлению работодателя в случаях, предусмот­ренных ТК РФ и иными федеральными законами. Обязатель­ные предварительные (при поступлении на работу) медицин­ские осмотры работников проводятся с целью определения соответствия состояния здоровья работников поручаемой им работе. Периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры проводятся с целью динамического наблюдения за состоянием здоровья работников в условиях воздействия профессиональных вредных факторов. В соот­ветствии со статьей 212 Трудового кодекса Российской Фе­дерации на работодателя возложена обязанность по обеспече­нию проведения за счет собственных средств предваритель­ных, периодических, а также внеочередных медицинских осмотров (обследований) работников с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время про­хождения указанных медицинских осмотров.

Согласно данной статье работники, не прошедшие обяза­тельные медицинские осмотры, а также при медицинских противопоказаниях к работе не допускаются.

Фонду социального страхования Российской Федерации разрешено направлять 20 процентов сумм страховых взно­сов на осуществление мероприятий по охране труда, вклю­чая периодические медицинские осмотры.

21. Комитет (комиссия) по охране труда, его основные за­дачи

В соответствии со статьей 218 Трудового кодекса Россий­ской Федерации в организациях по инициативе работодате­ля и (или) по инициативе работников либо их представи­тельного органа создаются комитеты (комиссии) по охра­не труда. В их состав на паритетной основе входят предста­вители работодателя и представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представитель­ного органа работников.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.05.2006 № 413 ут­верждено Типовое положение о комитете (комиссии) по охране труда.

Комитет является составной частью системы управления охраной труда организации, а также одной из форм участия работников в управлении организацией в области охраны труда. Его работа строится на принципах социального парт­нерства.

Комитет взаимодействует с государственными органами управления охраной труда, органами федеральной инспек­ций труда, другими государственными органами надзора и контроля, а также с технической инспекцией труда проф­союзов.

Комитет в своей деятельности руководствуется законами и иными нормативными правовыми актами Российской Феде­рации, законами и иными нормативными правовыми акта­ми субъектов Российской Федерации об охране труда, гене­ральным, региональным, отраслевым (межотраслевым), тер­риториальным соглашениями, коллективным договором (со­глашением по охране труда), локальными нормативными правовыми актами организации.

Положение о Комитете организации утверждается прика­зом (распоряжением) работодателя с учетом мнения выбор­ного профсоюзного органа и (или) иного уполномоченного работниками организации представительного органа.

На комитет возлагаются следующие основные задачи:

разработка на основе предложений членов Комитета про­граммы совместных действий работодателя, профессиональ­ных союзов и (или) иных уполномоченных работниками представительных органов по обеспечению требований ох­раны труда, предупреждению производственного травматиз­ма, профессиональных заболеваний;

Организация проведения проверок состояния усло­вий и охраны труда на рабочих местах, подготовка со­ответствующих предложений работодателю по решению проблем охраны труда на основе анализа состоя­ния условий и охраны труда, производственного трав­матизма и профессиональной заболеваемости;

Информирование работников о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах, существенном рис­ке повреждения здоровья и о полагающихся работни­кам компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, средствах индивидуальной защиты.

Численность Комитета определяется в зависимости от чис­ленности работников в организации, специфики производ­ства, количества структурных подразделений и других осо­бенностей, по взаимной договоренности сторон, представля­ющих интересы работодателя и работников.

22. Функции комитета (комиссии) по охране труда в орга­низации

В соответствии со статьей 218 Трудового кодекса Россий­ской Федерации по инициативе работодателя и (или) по инициативе работников либо их представительного органа создаются комитеты (комиссии) по охране труда.

Приказом Минздравсоцразвития России от 29 мая 2006 г. № 413 утверждено Типовое положение о комитете (комис­сии) по охране труда.

Функциями комитета являются:

Рассмотрение предложений работодателя, работни­ков, профессиональных союзов и (или) иных уполно­моченных работниками представительных органов для выработки рекомендаций, направленных на улучше­ние условий и охраны труда работников;

Оказание содействия работодателю в организации обучения работников по охране труда, безопасным ме­тодам и приемам выполнения работ, а также проверки знаний требований охраны труда и проведения своев­ременного и качественного инструктажа работников по охране труда;

Участие в проведении обследований состояния ус­ловий и охраны труда в организации, рассмотрении их результатов и выработке рекомендаций работодате­лю по устранению выявленных нарушений;

Информирование работников организации о прово­димых мероприятиях по улучшению условий и охра­ны труда, профилактике производственного травматиз­ма, профессиональных заболеваний;

Доведение до сведения работников организации ре­зультатов аттестации рабочих мест по условиям труда и сертификации работ по охране труда;

Информирование работников организаций о дей­ствующих нормативах по обеспечению смывающими и обеззараживающими средствами, сертифицирован­ной специальной одеждой, специальной обувью и дру­гими средствами индивидуальной защиты, правильности их применения, организации хранения, стирки, чистки, ремонта, дезинфекции и обеззараживания;

Содействие в организации проведения предвари­тельных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров и соблюдения медицинских рекомендаций при трудоустройстве;

Содействие своевременному обеспечению работни­ков организации, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда, молоком, другими равно­ценными пищевыми продуктами и лечебно-профилак­тическим питанием;

Участие в рассмотрении вопросов финансирования мероприятий по охране труда в организации, обяза­тельного социального страхования от несчастных слу­чаев на производстве и профессиональных заболева­ний, а также осуществление контроля за расходовани­ем средств организации и Фонда социального страхо­вания Российской Федерации (страховщика), направ­ляемых на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний;

Содействие работодателю во внедрении в производ­ство более совершенных технологий, новой техники, автоматизации и механизации производственных про­цессов с целью создания безопасных условий труда, ликвидации тяжелых физических работ;

Подготовка и представление работодателю предло­жений по совершенствованию работ по охране труда и сохранению здоровья работников, созданию системы морального и материального поощрения работников, соблюдающих требования охраны труда и обеспечива­ющих сохранение и улучшение состояния здоровья;

Рассмотрение проектов локальных нормативных пра­вовых актов по охране труда и подготовка предложе­ний по ним работодателю, профсоюзному выборному органу и (или) иному уполномоченному работниками представительному органу.

23. Правила внутреннего трудового распорядка в органи­зации, их назначение и порядок принятия

В соответствии со статьей 189 Трудового кодекса Рос­сийской Федерации дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, опреде­ленным в соответствии с ТК РФ, иными федеральными за­конами, коллективным договором, соглашениями, локаль­ными нормативными актами, трудовым договором.

Обязанность работника соблюдать трудовую дисциплину установлена статьей 21 ТК РФ.

Работодатель обязан в соответствии с ТК РФ, иными феде­ральными законами, нормативными правовыми актами, кол­лективным договором, соглашениями, локальными норма­тивными актами, содержащими нормы трудового права, тру­довым договором создать условия, необходимые для соблю­дения работниками дисциплины труда.

Трудовой распорядок организации определяется правила­ми внутреннего трудового распорядка.

Правила внутреннего трудового распорядка организации - локальный нормативный акт организации, регламентиру­ющий:

Порядок приема и увольнения работников в соот­ветствии с ТК РФ и иными федеральными законами;

Режим рабочего времени: продолжительность рабо­чей недели (5-дневная с двумя выходными днями, пре­доставлением выходных дней по скользящему графи­ку), продолжительность ежедневной работы, время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней (статья 100 ТК РФ);

Перечень должностей работников с ненормирован­ным рабочим днем (статья 101 ТК РФ);

Время предоставления перерыва в работе для отды­ха и питания и его конкретная продолжительность. В случаях, когда по условиям производства предоставле­ние перерыва для отдыха и питания невозможно, -перечень работ, на которых работник обеспечивается возможностью отдыха и приема пищи в рабочее вре­мя, а также места для отдыха и приема пищи (статья 108 ТК РФ);

Виды работ, на которых работодатель должен пре­доставить работникам специальные перерывы для обо­гревания и отдыха, продолжительность и порядок пре­доставления таких перерывов (статья 109 ТК РФ);

Второй выходной день при 5-дневной рабочей неде­ле, а в организациях, приостановка работы в которых в выходные дни невозможна по производственно-тех­ническим и организационным условиям, - выходные дни в различные дни недели по отдельным группам работников (статья 111 ТК РФ);

Продолжительность дополнительного ежегодного оп­лачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем (статья 119 ТК РФ);

Дни, в которые работникам организации выплачи­вается заработная плата (статья 136 ТК РФ);

Дополнительные виды поощрений работников за труд (статья 191 ТК РФ).

В правилах внутреннего трудового распорядка устанавли­ваются также основные права, обязанности и ответствен­ность работников и работодателя, а также другие необходи­мые положения применительно к специфике и условиям работы конкретной организации.

Заключая трудовой договор, работник берет на себя обяза­тельства соблюдать действующий в организации внутрен­ний трудовой распорядок (статья 56 ТК РФ). Работодатель вправе требовать от работника соблюдения этих обязательств (статья 22 ТК РФ).

Работодатель обязан ознакомить работника с действующи­ми в организации правилами внутреннего трудового распо­рядка при приеме на работу (статья 68 ТК РФ).

Правила внутреннего трудового распорядка должны быть доступны для ознакомления работников в любое время. Обыч­но они вывешиваются в организации или ее структурных подразделениях на видном месте.

Уставы и положения о дисциплине действуют в тех отрас­лях (сферах деятельности), где строгое соблюдение трудовой дисциплины имеет особенно важное значение в силу того, что ее нарушение может повлечь за собой крайне тяжелые последствия (Положение о дисциплине работников железно­дорожного транспорта Российской Федерации, утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.1992 № 621, Устав о дисциплине работников морского транспорта, утвержден постановлением Правительства Рос­сийской Федерации от 23.05.2000 № 395 и др.).

Правила внутреннего трудового распорядка организации утверждаются работодателем с учетом мнения представитель­ного органа работников организации (статья 190 ТК РФ).

Правила внутреннего трудового распорядка организации, как правило, являются приложением к коллективному до­говору.

1. Обязанности работников в сфере трудовых отношений и охраны труда

2. Ответственность работника в сфере трудовых отношений и охраны труда

3. Обязанности и ответственность должностных лиц по соблюдению требований законодательства о труде и об охране труда

1. Обязанности работника в сфере трудовых отношений и охраны труда

В соответствии со ст. 21 и ст.214 Трудового кодекса РФ работник обязан:

¨ добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;

¨ соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;

¨ соблюдать трудовую дисциплину;

¨ выполнять установленные нормы труда;

¨ соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;

¨ бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников;

¨ незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровья людей, сохранности имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества);

¨ правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;

¨ проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда;

¨ немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни или здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления);

¨ проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования), а также проходить внеочередные медицинские осмотры (обследования) по направлению работодателя в случаях, предусмотренных Трудовым Кодексом и иными федеральными законами.

При уклонении работника от прохождения медосмотра или невыполнении им рекомендаций по результатам проведенных обследований, а также при не прохождении работником медосмотров администрация не должна допускать работника к выполнению им трудовых обязанностей.

2. Ответственность работников в сфере трудовых отношений и охраны труда

Следует подчеркнуть, что, строго говоря, ответственность работников наступает за невыполнение любых своих трудовых обязанностей, в том числе по охране труда.

Ответственность работников (руководителей, специалистов, исполнителей) является составной частью профилактических мер в сфере охраны труда и направлена на повышение эффективности работы по охране труда. Работник, нарушающий требования охраны труда, фактически нарушает условия трудового договора с работодателем и должен быть уволен, т.е. понести самое страшное наказание в условиях рыночной экономики и безработицы. «За что же так строго?», – может спросить российский работник, все еще живущий в обстановке почти полной безответственности. А за то, что рискующий в процессе труда своим здоровьем и жизнью работник рискует чужой (!) частной собственностью (ей работник является на период выполнения работ по договору с работодателем)– деньгами работодателя, а это самое страшное преступление в буржуазном обществе. Рисковать можно только своей собственностью!

Именно поэтому работодатель, если только он сам не толкает работника на нарушение правил безопасности, стремится максимально быстро избавиться от нарушающего инструкции по охране труда работника, способного принести существенные убытки. Зачем он работодателю, когда гораздо проще найти другого, более дисциплинированного и менее убыточного работника.

Ответственность исполнителя простая – он отвечает только за себя.

В зависимости от характера и степени нарушений работники могут привлекаться к дисциплинарной, материальной, гражданско-правовой, административной, и уголовной ответственности, а также к ним могут применяться меры общественного воздействия.

Статья 419 « Виды ответственности за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права» главы 62 «ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ИНЫХ АКТОВ, СОДЕРЖАЩИХ НОРМЫ ТРУДОВОГО ПРАВА» Трудового кодекса гласит, что лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.

Ответственность лиц, виновных за нарушение требований охраны труда, предусматривается не только ст.419 Трудового кодекса, Кодексом РФ об административных правонарушениях (ст. 41), Уголовным кодексом РФ (ст. 143, 145, 216, 217, 219, 236, 237).

Основным для подавляющей массы работников, особенно работников-исполнителей, является дисциплинарная ответственность. За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям.

Работники – исполнители (рабочие) за нарушение правил и норм по охране труда, инструкций по охране труда, по безопасному ведению работ к дисциплинарной ответственности привлекаются как за нарушение трудовой дисциплины. Отказ или уклонение без уважительных причин от медицинского освидетельствования, а также отказ работника от прохождения в рабочее время специального обучения или сдачи экзаменов по охране труда считается нарушением трудовой дисциплины, если это является обязательным условием допуска к работе.

Уголовная ответственность работников возникает, если его деяние повлекло по неосторожности причинение тяжкого и средней тяжести вреда здоровью человека, а также смерть человека или иные тяжкие последствия при авариях, пожарах и т.д. Материальная ответственность работников наступает при причинении ущерба работодателю.

Работник должен знать, за что и на основании чего он наказан. Наказание должно быть: объективным, адекватным проступку; по возможности, оперативным (по истечению 45 дней после проступка эффективность наказания практически становится равна нулю).

Широкое распространение на российских предприятиях получила разработка «Положений о персональной ответственности за нарушение требований охраны труда». Грамотно разработанный документ с четкими критериями, а также механизмы доведения его до сведения всех работников и постоянного мониторинга за состоянием охраны труда дают возможность повысить уровень охраны труда.

Надо отметить, что критерии для разных категорий работников (исполнителей, специалистов, руководителей) разные.

Существующая практика показывает, что при нарушении работником требований охраны труда и последующем его наказании часто (практически всегда) санкции применяются и к его руководителю.

3. Обязанности и ответственность должностных лиц по соблюдению требований законодательства о труде и об охране труда

3.1. Должностные лица и их обязанности

Напомним, что должностным лицом называют лицо, осуществляющие функции представителя руководства (власти), занимающее временно или постоянно в государственных, общественных учреждениях, организациях и на предприятиях должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административных функций, либо лицо, выполняющее эти функции по специальному полномочию.

Хотя формально по действующему порядку все служащие занимают ту или иную должность, нас будут интересовать только ответственные должностные лица . Это понятие (сходное с аналогичным понятием «ответственный работник ») не является юридическим понятием, но широко применяется на практике для именования лиц, занимающих важные ответственные должности, характеризующие и представляющие те или иные функции той организации, где он работает.

Обязанности должностных лиц можно разделить на стандартные трудовые обязанности (соблюдение дисциплины труда, требований охраны труда и т. п.) и должностные обязанности по выполнению функций организации.

Должностные обязанности определяют объем и пределы практического выполнения порученных работнику согласно занимаемой должности функций и поставленных перед ним задач.

На практике иногда трудно бывает понять: есть или нет «неисполнение » (а то и «преступное неисполнение ») своих должностных обязанностей ответственным должностным лицом.

Напомним, что «неисполнение» – это не совершение определенных действий, которые работник должен предпринимать для выполнения задачи, поставленной перед ним, т. е. фактически «неисполнение» – это бездействие . Но, «неисполнением» может быть и активное действие , на совершение которого установлен запрет. В любом случае «неисполнение» может обернуться правонарушением.

Правонарушение – это действие, противоречащее закону, нарушающее нормы права. Правонарушения подразделяются на административные, дисциплинарные и гражданские преступления.

За совершение правонарушения законом предусматривается юридическая ответственность, которая подразделяется на дисциплинарную, материальную, гражданско-правовую, административную и уголовную. Виновно ли должностное лицо в «неисполнении» или правонарушении? Ответ на этот вопрос можно найти, сравнивая реальную деятельность должностного лица с его должностной инструкцией. Для этого при составлении должностной инструкции в ней необходимо закрепить различия между «неисполнением» должностных обязанностей и ненадлежащим исполнением таковых, а также указать возможные правонарушения.

Критерием ненадлежащего исполнения, по общему правилу, является исполнение обязанностей не в полном объеме, с нарушением отведенных для этого сроков, вследствие чего результат не соответствует первоначальной цели исполнения. Однако, не всегда несвоевременность исполнения должностных обязанностей предполагает опоздание, задержку. Ненадлежащим исполнением должностных обязанностей может быть и опережение отведенных сроков, например, отправление документов до согласования действий и т. д.

За неисполнение должностных обязанностей должностные лица несут персональную ответственность в рамках своих должностных обязанностей в порядке, предусмотренном законодательством.

3.2. Ответственность должностных лиц

Ответственность лиц, виновных в нарушении требований охраны труда, предусмотрена Трудовым кодексом РФ (ст. 419), Кодексом РФ об административных правонарушениях (ст. 41), Уголовным кодексом РФ (ст. 143, 145, 216, 217, 219, 236, 237).

Статьей 419 ТК РФ установлено, что лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.

Профсоюзные органы могут вносить предложения о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц за нарушение законодательства об охране труда, правил и норм безопасности.

Работники органов государственного надзора имеют право вносить представления о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, систематически нарушающих законодательство об охране труда, правила и нормы безопасности.

Дисциплинарная ответственность наступает для должностных лиц, поскольку они являются работниками, вследствие совершения ими дисциплинарных проступков. Специфика противоправности этих проступков состоит в нарушении правильного исполнения трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором работника с работодателем.

Привлекать работника к дисциплинарной ответственности может любое должностное лицо работодателя, осуществляющее распорядительно-дисциплинарную власть над конкретным работником.

Материальная ответственность наступает для должностных лиц, поскольку они являются работниками, за ущерб, причиненный ими работодателю в результате виновного противоправного поведения (действий или бездействия).

Согласно Трудовому кодексу РФ работодатель обязан доказать размер причиненного ей ущерба, а работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.

Работодатель имеет право с учетом конкретных обстоятельств, при которых был причинен ущерб, полностью или частично отказаться от его взыскания с виновного работника.

За причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом РФ.

Гражданско-правовая ответственность наступает для должностных лиц вследствие допущенных ими при выполнении (невыполнении) своих функций правонарушений, причинивших вред или нарушивших права тех или иных субъектов гражданского права. Восстановление этих незаконно нарушенных прав, возмещение имущественного вреда, принудительное исполнение невыполненной обязанности и составляет сущность гражданско-правовой ответственности, которая заключается в применении к правонарушителю установленных законом или договором мер воздействия, влекущих для него экономически невыгодные последствия имущественного характера.

Полное возмещение вреда – основной принцип гражданско-правовой ответственности (ст. 1064 ГК РФ). Возмещение убытков в некоторых случаях дополняется штрафными санкциями, например выплатой неустойки.

Защита нарушенных прав осуществляется судами общей компетенции, арбитражными и третейскими судами в особом процессуальном порядке с использованием норм Гражданского кодекса РФ.

Административная ответственность наступает для должностных лиц за совершение ими административных проступков, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях. Кроме того, эта ответственность может определяться указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ и нормативными актами субъектов Федерации.

Дела об административных правонарушениях рассматриваются судами и компетентными органами государственного управления.

Административные наказания в виде предупреждения или штрафа могут быть назначены судьей, органом или должностным лицом, уполномоченными решить дело об административном правонарушении. Остальные наказания назначаются судьей.

Статьей 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа:

¨ на должностных лиц в размере от 500 до 5000 рублей;

¨ на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 5 до 50 минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;

¨ на юридических лиц – от 30 000 до 50 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

КоАП содержит и другие статьи, предусматривающие наказание: за уклонение от участия в переговорах о заключении коллективного договора, соглашения либо нарушение установленного срока их заключения (ст. 5.28); непредоставление информации, необходимой для проведения коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением коллективного договора, соглашения (ст. 5.29); необоснованный отказ от заключения коллективного договора, соглашения (ст. 5.30); нарушение или невыполнение обязательств по коллективному договору, соглашению (ст. 5.31).

Назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

Уголовная ответственность – наиболее суровый вид ответственности. Она наступает за совершение преступлений и в отличие от других видов ответственности устанавливается только законом. Никакие иные нормативные акты не могут определять общественно опасные деяния как преступные и устанавливать за них меры ответственности. В Российской Федерации исчерпывающий перечень преступлений зафиксирован в Уголовном кодексе. Порядок привлечения к уголовной ответственности регламентируется Уголовно-процессуальным кодексом.

В соответствии со ст. 143 Уголовного кодекса РФ «Нарушение правил охраны труда» нарушение правил техники безопасности или иных правил охраны труда, совершенное лицом, на котором лежат обязанности по соблюдению этих правил, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, наказывается в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года.

То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, – наказывается лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Помимо статьи 143 Уголовный кодекс РФ содержит и другие статьи, прямо не говорящие об охране труда, но косвенно с ней связанные.

3.3. Основные обязанности работодателя
в сфере охраны труда

Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда работников в организации возлагаются на работодателя (ст. 212 Трудового кодекса РФ)

В соответствии с требованиями законодательства работодатель обязан обеспечить:

¨ безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;

¨ применение сертифицированных средств индивидуальной и коллективной защиты работников;

¨ соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте;

¨ режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

¨ приобретение и выдачу за счет собственных средств сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;

¨ обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочих местах работников и проверки их знаний требований охраны труда;

¨ недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке указанные обучение, инструктаж, стажировку и проверку знаний требований охраны труда;

¨ организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты;

¨ проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда в организации;

¨ в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров (обследований) работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований;

¨ недопущение работников к выполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний;

¨ информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты;

¨ предоставление федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, федеральным органам исполнительной власти, уполномоченным на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, другим федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органам профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права информации и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий;

¨ принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи;

¨ расследование и учет в установленном Трудовым Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке несчастных случаев на производстве и случаев профессиональных заболеваний;

¨ санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников в соответствии с требованиями охраны труда, а также доставку работников, заболевших на рабочем месте, в медицинскую организацию в случае необходимости оказания им неотложной медицинской помощи;

¨ беспрепятственный допуск должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на проведение государственного надзора и контроля, органов Фонда социального страхования РФ, а также представителей органов общественного контроля в целях проведения проверок условий и охраны труда и расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

¨ выполнение предписаний должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на проведение государственного о надзора и контроля и рассмотрение представлений органов общественного контроля в установленные Трудовым Кодексом, иными федеральными законами сроки;

¨ обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

¨ ознакомление работников с требованиями охраны труда;

¨ разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа в порядке, установленном ст. 372 Трудового кодекса РФ для принятия локальных нормативных актов;

¨ наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности.

При организации обеспечения безопасных условий и охраны труда тем или иным работодателем (или, как принято говорить, на корпоративном уровне управления) важно учитывать, что работодатель имеет право : (ст.22 Трудового кодекса РФ):

1) принимать локальные нормативные акты (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями);

2) заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом, иными федеральными законами;

3) требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка;

4) поощрять работников за добросовестный эффективный труд;

5) привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом, иными федеральными законами;

6) вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры;

7) создавать объединения работодателей в целях представительства и защиты своих интересов и вступать в них.

При построении системы корпоративного управления охраной труда важно учитывать, что работодатель обязан создать «нормальные» условия для труда, к которым законодательно относят: исправное состояние помещений, сооружений, машин, технологической оснастки и оборудования; своевременное обеспечение технической и иной необходимой для работы документацией; надлежащее качество материалов, инструментов, иных средств и предметов, необходимых для выполнения работы, их своевременное предоставление работнику; условия труда, соответствующие требованиям охраны труда и безопасности производства.

Поэтому работодатель обязан : (ст.22 ТК РФ)

1) соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащее нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;

2) вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор в порядке, установленном Трудовым кодексом;

3) предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором;

4) обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;

5) обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией, и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей;

6) обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей;

7) своевременно выполнять предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового;

8) рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов, иных избранных работниками представителей о выявленных нарушениях трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, в том числе требования охраны труда, принимать меры по устранению выявленных нарушений и сообщать о принятых мерах указанным органам и представителям;

9) создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении организацией в предусмотренных Трудовым кодексом, иными федеральными законами и коллективным договором формах;

10) осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами;

11) возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред порядке и на условиях, которые установленные Трудовым кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; ;

12)предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением;

13)знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.

Особенно важными для обеспечения безопасности труда и производства, по нашему мнению, являются право и обязанность работодателя отстранять работника от работы.

Работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника: (ст.76 ТК РФ)

1) появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

2) не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков работы в области охраны труда;

3) не прошедшего в установленном порядке обязательный осмотр (обследование), а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

4) при выявлении в соответствии с медицинским заключением противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором;

5) по требованиям органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, и в других случаях, предусмотренных законом.

Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе.

Более того, работодатель может расторгнуть трудовой договор с «плохим» работником в случаях: (ст.81 ТК РФ)

1) несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе из-за состояния здоровья в соответствии с медицинским заключением при условии невозможности перевести работника с его письменного согласия на другую работу либо недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации, ;

2) неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание;

3) однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей в виде: а) появления на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; б) установленного комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда нарушения работником требований по охране труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, аварию, катастрофу) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий.

Важным является и то, что работодатель обязан в соответствии с действующим законодательством, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовым договором создавать условия, необходимые для соблюдения работником дисциплины труда.

Таковы ОСНОВНЫЕ обязанности работодателя, за невыполнение которых он должен нести ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Напомним:

¨ федеральное законодательство

Всю ответственность за организацию работ по обеспечению требуемого уровня охраны труда возлагает на работодателя;

Всю ответственность за организацию работ по обеспечению требуемого уровня промышленной безопасности – на организацию, эксплуатирующую опасные производственные объекты;

Всю ответственность за организацию работ по обеспечению требуемого уровня безопасности застрахованных – на страхователя;

¨ ответственность для работодателя – юридического лица сводится к угрозе материальных потерь, приостановки производства либо закрытия организации. Для работодателя – физического лица поле ответственности расширяется из-за возможности уголовного преследования. Еще больше поле ответственности расширяется для первого руководителя, чья личность и деятельность персонифицирует организацию-работодателя.

На каждого сотрудника, нанимаемого на работу, согласно Трудовому Кодексу нашей страны налагаются определенные обязанности, которые необходимо соблюдать. Следование им – одна из первейших задач каждого представителя любой организации, так как от этого зависит конечный результат работы, состояние здоровья сотрудника, и многие другие аспекты его трудовой деятельности. В этом материале мы оговорим, что входит в обязанности работника в области охраны труда.

Представленные далее в статье утверждения будут взяты нами в 214 статье главного свода сведений, регулирующего трудовые отношения на территории нашей страны – Трудового Кодекса. Если после прочтения искомого материала вы пожелаете самостоятельно ознакомиться с представленными в статье положениями, вы можете:

• сразу открыть «Консультант плюс», если оный имеется на вашем компьютере;
• ввести в поисковую строку браузера соответствующий запрос, и просмотреть информацию в режиме онлайн.

Перечень обязанностей работника в области охраны труда

Рассмотрим по порядку требования, представленные в указанной выше статье, которые касаются основной тематики нашей статьи.

Выполнение требований по охране труда

Согласно ТК России, первоочередной обязанностью каждого сотрудника в интересующей нас области является следование предъявленным охраной труда требованиям.

Государственные нормативные требования в этой области представлены в Трудовом Кодексе для всех категорий служащих:

• работников;
• руководителей и т.д.

Выполнение перечисленных в документе установок позволяет максимально предотвратить возникновение на производстве различных непредвиденных ситуаций. Разумеется, полностью исключить их не получится даже при условии идеальной дисциплины в искомой области, но, тем не менее, задача по минимизации рабочих ЧП – одна из первоочередных.

Согласно указанному Кодексу, объем представленных в нем требований в рассматриваемой области определен для каждой категории свой. Он разниться в зависимости от разновидности работ, выполняемых той или иной группой сотрудников.

Представители административной структуры организации обязаны осуществлять соблюдение:

• нормативных актов, актуальных для каждой конкретной трудовой отрасли;
• норм санитарного законодательства;
• различных иных, определенных на государственном уровне, правил.

Те лица, которые заняты непосредственно в производственном процессе, имеют обязанность по выполнению инструкций данного предприятия в интересующей нас области охраны труда. Искомые установки изначально были разработаны согласно специфике их деятельности профессиональной направленности.

Числящиеся в штате предприятия лица, согласно Трудовому Кодексу, обязаны осуществлять постоянную работу, направленную на обеспечение безопасных трудовых условий на производстве, с той целью, чтобы руководящий аппарат имел возможность осуществить своевременно различные мероприятия, направленные на уменьшение количества несчастных случаев, в частности, производственного травматизма.

Использование средств коллективной и индивидуальной безопасности

Следующая обязанность работников в рассматриваемой нами области заключается в эксплуатации специализированных средств, направленных на обеспечение индивидуальной, а также коллективной защиты сотрудников, которая должна проводиться:

• правильно;
• своевременно.

Под искомыми средствами защиты подразумеваются специальные приспособления, назначение которых кроется в полном предотвращении или по меньшей мере уменьшении степени воздействия на работников следующих производственных факторов:

• наносящих вред здоровью;
• представляющих опасность для жизни.

Средства защиты работников позволяют добиться безопасности для них во время осуществления основной деятельности на предприятии, которая сопряжена с опасностью повредить каким-либо образом:

• эпителий;
• глазные яблоки и слизистые;
• голову в целом;
• дыхательные пути и органы.

Кроме того, защитные средства помогают также понизить риск при осуществлении работы на высоте.

Согласно установленным правилам, всего существует три категории средств индивидуальной защиты.

1. Первая категория подразумевает ношение работниками специализированной защитной одежды, которая в каждом индивидуальном случае (в зависимости от условий проведения работы) будет разной.
2. Вторая группа средств – специализированная обувь, также изготавливаемая с учетом потребностей производства, на котором осуществляют работу сотрудники, ее носящие.
3. Третья категория – индивидуальные и коллективные средства защиты.

• приспособления для рук – специальные перчатки, рукавицы и тому подобное;
• амуниция для головы, а также лица – рабочие каски, щитки из прочного материала, шлемы и т.д.;
• приспособления в виде очков разной формы, предотвращающие получение урона органами зрения;
• чтобы предотвратить повреждения различного типа органов дыхания, работники также обязуются носить соответствующие ситуации защитные приспособления – например, повязки, изготовленные из ваты и марли, противогазы и т.п.;
• на производстве, где работники постоянно вынуждены находится в условиях повышенного шума, они получают такие средства защиты, как звуконепроницаемые наушники, или, например, беруши;
• если работы осуществляются на большой высоте, сотрудники защищаются специализированной амуницией в виде тросов, подведенных к поясам, удерживающим их от падения;
• для защиты кожных покровов сотрудники обязуются использовать различные очистители эпителия.

Что касается коллективной защиты, она подразумевает использование специализированных средств людьми, которые при возникновении чрезвычайного происшествия оказались в зоне опасности. К ним относятся следующие приспособления:

• оказывающие помощь в нормализации воздушной среды в зоне ЧС;
• помогающие восстановить освещение в условиях нахождения в помещениях;
• защитные приспособления, направленные на предотвращение опасного воздействия различных негативных производственных факторов.

Как говорится в ТК РФ, сотрудники производства не имеют права на получение доступа к выполнению возложенных на них обязанностей без получения исправно работающих СИЗ (средств индивидуальной защиты), а также специализированного «костюма»:

• одежды;
• обуви.

Когда работник будет получать искомые защитные приспособления, он должен одновременно проходить инструктаж, разъясняющий, как верно использовать передаваемые ему средства, а также как осуществлять проверку исправности каждого из них. Кроме того, в обязательном порядке проводятся практические занятия, в рамках которых работники обучаются применению полученных вещей.

Работнику, который получил искомые средства, также разъясняется, что в его обязанности входит:

• их эксплуатация в соответствии с установленными правилами использования;
• применение во время ведения рабочей деятельности по месту трудоустройства, то есть ношение элементов специализированного обмундирования непосредственно на протяжении всей рабочей смены, если это необходимо;
• относиться к полученным приспособлениям бережно, используя по назначению;
• при возникновении необходимости в проведении ремонтных работ, направленных на восстановление защитных функций защитных приспособлений, работник обязан предупредить руководство организации;
• если средства защиты использовались после обучения неправильно, работники обязуются повторно пройти обучение.

Обучение методам безопасной работы и оказания первой помощи пострадавшим

Следующая обязанность работника в интересующей нас области – прохождение обучения, направленного на получение навыков по:

• безопасному осуществлению рабочей деятельности;
• оказанию первой медицинской помощи лицам, которые пострадали на производстве.

Искомое обучение состоит из трех основных этапов:

• получения инструктажа;
• далее проверки того, как были усвоены знания;
• затем проходит стажировка непосредственно на том месте, где сотрудник будет осуществлять рабочую деятельность.

Передача знаний представителям штата организации и проведение для них инструктажа происходят в организации согласно установленному законодательно ГОСТу стандартов безопасного проведения работы на предприятии.

Осуществляется процедура специально назначенным работником, имеющим специализацию в области охраны труда, или простым сотрудником организации, на которого были возложены искомые обязанности посредством приказа, который был выпущен от лица административного аппарата.

Существуют специальные правила проведения инструктажа, одно из которых гласит, что искомая процедура должна осуществляться непосредственно в кабинете, предназначенном для этого, и специально оборудованном:

• рабочими местами;
• пособиями для обучения;
• техническими средствами.

Кроме инструктажа вводного типа, также проводятся:

• так называемый первичный инструктаж (его проведение осуществляется уже на рабочем месте);
• повторный инструктаж;
• внеплановый;
• целевой.

Во время проведения инструктирующих бесед проводится:

• ознакомление сотрудников с опасностями, имеющимися на производстве на данный момент;
• разъяснение законодательной базы в области охраны труда, а также соответствующих инструкций;
• обучение проведению безопасной работы;
• обучение оказанию первой помощи пострадавшим на производстве.

Все проведенные с работниками беседы регистрируются в специализированных журналах, где обязательно подтверждается прохождение подписью получившего информацию сотрудника.

Если лица, которые уже проходили инструктаж, переводятся внутри производства с одной должности на другую, то они допускаются к самостоятельному осуществлению деятельности, однако, в первое время она будет осуществляться под контролем инструктора, имеющего подобный опыт контролирования знаний сотрудников в области охраны труда в разрезе конкретного профессионального профиля.

Оповещение об опасных ситуациях и несчастных случаях

Согласно букве закона, каждый сотрудник предприятия обязуется немедленно сообщать руководству производства, на котором он работает, о возникновении обстоятельств, которые:

• угрожают здоровью и даже жизни работников;
• привели к возникновению несчастного случая;
• связаны с негативными изменениями, коснувшимися здоровья самого сотрудника (определение острой формы профессионального заболевания, отравления и тому подобные факторы).

Если не предприятии один из работников вдруг получил травму или же приобрел профессиональное заболевание, об этом в обязательном порядке должно узнать его непосредственное начальство, например:

• руководитель цеха;
• главный на конкретном участке;
• мастер и т.д.

В случае, если искомое обстоятельство действительно имеет место быть, пострадавшему лицо нужно оказать следующую помощь:

• провести доврачебные мероприятия, направленные на улучшение его самочувствия;
• незамедлительно вызвать карету скорой помощи;
• по возможности доставить сотрудника в медицинский пункт на предприятии, если таковой имеет место быть, или же в ближайшую больницу.

Пострадавшему должен оказать первую доврачебную помощь, вызвать врача, и помочь доставить его в здравпункт, или ближайшее медицинское учреждение.

В ситуации, если несчастный случай произошел с работником, осуществляющим деятельность в конкретном пункте в одиночестве, он обязан по возможности самостоятельно дойти до медицинского пункта, работодателя, или любого иного сотрудника, и оповестить его о произошедшем, попросив помощи.

Кроме того, если есть возможность предотвратить наступление негативных последствий, работник должен ее использовать. Так, если он заметил опасность, которая потенциально в ближайшее время принесет вред сотрудникам или самому предприятию, он должен:

• инициировать прекращение работы;
• сообщить о наличии опасности непосредственному руководителю;
• если непосредственный руководитель отсутствует, нужно обратиться к вышестоящему руководству.

Так, если вами вдруг был замечен пожар, уже разошедшийся, или только находящийся в стадии возгорания, необходимо выполнить следующую последовательность действий.

1. В первую очередь незамедлительно сообщите о пожаре, позвонив в пожарную часть и своему руководителю.
2. Начините самостоятельное тушение возгорания при помощи соответствующих пожаротушительных средств, которыми оснащено ваше рабочее место.
3. При условии, что контролировать пожар не удастся, окажите помощь в эвакуации сотрудникам, работающим вместе с вами.

Прохождение медицинских осмотров

Последняя обязанность работника в рассматриваемой нами сегодня области заключается в прохождении осмотров медицинской направленности следующих категорий:

• предварительные, которые проводятся непосредственно при трудоустройстве;
• периодические, которые проходят сотрудники организации не реже, чем один раз в год;
• внеочередные, если имелись основания для направления на них работника по настоянию руководителя.

Законодательные акты нашей страны определяют, что обязанность сотрудника организации по прохождению медицинских осмотров закреплена за ним в официальном порядке. Искомые мероприятия проводятся со следующей целью:

• предупредить развитие профессиональных заболеваний на предприятии;
• предотвратить связанные с неустойчивым состоянием здоровья несчастные случаи

Искомые медицинские осмотры проводятся не с использованием личных средства работника, а за счет финансовых ресурсов предприятия.

1. Так, осмотры предварительной категории проводятся для лиц, которые устраиваются на работу на предприятие в первый раз. Их целью является определение уровня здоровья конкретного соискателя должности, который позволит понять, можно ли ему выполнять соответствующую ей работу.
2. Осмотры периодического типа помогают определить начальную стадию развития так называемых профессиональных заболеваний – патологий, развивающихся под воздействием различных производственных факторов, которые могут затем повлечь возникновение множества несчастных случаев.
3. Внеочередные осмотры назначаются сотрудникам работодателями, которые:

• либо получили от работника запрос на проведение осмотра ввиду возникновения подозрений на развитие профессионального заболевания;
• либо самостоятельно заметили плохое самочувствие трудящегося на производстве человека.

По итогам каждого мероприятия, направленного на выявление уровня здоровья сотрудника, выдается соответствующее медицинское заключение. При условии, что сотрудник не прошел медосмотр ввиду каких-либо даже уважительных причин, или состояние его здоровья показалось докторам неудовлетворительным, он не может быть опущен к работе в должности.

При обнаружении противопоказаний у конкретного работника к осуществлению рабочей деятельности на конкретном месте, он может быть переведен на другое, где искомые факторы риска, к которым относятся противопоказания, отсутствуют.

Подведем итоги

Следование правилам охраны труда – жизненно-важный момент, обязательный к соблюдению на предприятии. Важно понимать, что при невыполнении представленного в материале перечня требований, руководство производства имеет право применить к сотруднику меры дисциплинарной ответственности.

В нижеследующей таблице рассмотрим основные обязанности сотрудников в области охраны труда.

Таблица 1. Какие обязанности необходимо выполнять

Выполнять представленные требования по охране труда	На постоянной основе использовать средства безопасности	Проходить обучение методике безопасных работ, а также оказания первой доврачебной помощи	Осуществлять оповещение о чрезвычайных ситуациях	Проходить медосмотры
1. Соблюдать законодательные трудовые нормы. 2. Соблюдать санитарные правила. 3. Следовать иным правилам, предъявленным к работе на конкретном производстве.	1. Необходимо использование средств индивидуальной защиты: одежды; обуви; иных приспособлений. 2. Обязательно использовать средства коллективной защиты: для нормализации воздушной сред; для установления освещения; для предотвращения опасностей.	1. Получить инструктаж. 2. Пройти проверку теоретических знаний. 3. Применить знания на практике.	При обнаружении потенциальных опасностей или измененных состояний сотрудников необходимо оповестить: непосредственное начальство; вышестоящее начальство.	Проходить осмотры: при трудоустройстве; периодические; внеочередные.

Кроме того, соблюдение искомых законодательных правил разумно не только с точки зрения избегания наказания, но и с позиции сохранения собственных жизни и здоровья сотрудников, а также всего их коллектива.

Будьте внимательны по отношению к представленным требованиям. Внимательно изучите их. При условии, что некоторые сведения из инструктажа остались вам не понятны, попросите ответственного за их донесение до вас сотрудника озвучить все инструкции повторно.

Соблюдение правил охраны труда — залог здоровья сотрудников производства

Видео – В чем отличие охраны труда от техники безопасности

1. К числу основных возложенных на работника обязанностей ТК отнесены обязанности соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда, незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей (ст. 21).

Комментируемой статьей предусмотрен более широкий круг обязанностей работника в области охраны труда.

Поскольку понятие "работник" охватывает не только лиц рабочих профессий, но и руководителей, специалистов и других служащих, перечисленные в комментируемой статье обязанности распространяются на все категории работников и возлагаются как на работников, выполняющих организационно-распорядительные функции, так и на работников, занятых производственной деятельностью. Объем обязанностей соответствующей категории работников по соблюдению требований охраны труда устанавливается в зависимости от их правового статуса. Так, работники, выполняющие организационно-распорядительные функции, обязаны соблюдать государственные нормативные требования, содержащиеся в федеральных законах и законах субъектов РФ, межотраслевые и отраслевые правила по охране труда, межотраслевые типовые и отраслевые типовые инструкции по охране труда, правила безопасности, технические регламенты, санитарные нормы и правила. Указанные правила содержат требования, предъявляемые к производственным помещениям и производственным площадкам (для процессов, выполняемых вне производственных помещений); требования, регламентирующие допустимые уровни опасных и вредных производственных факторов в производственных помещениях, на площадках - для процессов, выполняемых вне производственных помещений и на рабочих местах, а также требования, предъявляемые к освещенности, температурному режиму, влажности и другим производственным факторам.

Правила по охране труда включают в себя также требования к организации работ и других операций, влияющих на обеспечение безопасности труда работников; требования к производственному оборудованию и его размещению; требования к исходным материалам, заготовкам, полуфабрикатам, к способам их хранения и транспортировки; требования безопасности, предъявляемые к организации производственных (технологических) процессов (в т.ч. требования пожаро- и взрывобезопасности), к системам контроля и управления технологическими процессами, обеспечивающими защиту работников, к мерам по защите работников от воздействия опасных и вредных производственных факторов, возникающих в аварийных ситуациях, и др. Кроме этого, на лиц, осуществляющих организационно-распорядительные функции, возлагается обязанность контролировать соблюдение подчиненными им работниками инструкций по охране труда. Конкретные обязанности лиц, выполняющих организационно-распорядительные функции в области охраны труда, определяются в должностных инструкциях.

Работники, занятые производственной деятельностью, обязаны соблюдать инструкции по охране труда, разрабатываемые исходя из их профессий или видов выполняемых работ на основе межотраслевых или отраслевых типовых инструкций по охране труда.

Указанные инструкции по охране труда работников содержат:

Требования безопасности перед началом работы (порядок подготовки рабочего места, средств индивидуальной защиты; порядок проверки исправности оборудования, приспособлений и инструмента, ограждений, сигнализации, блокировочных и других устройств, защитного заземления, вентиляции, местного освещения и т.п.; порядок проверки исходных материалов (заготовок, полуфабрикатов); порядок приема и передачи смены в случае непрерывного технологического процесса и работы оборудования и др.);

Требования безопасности во время работы (способы и приемы безопасного выполнения работ, использования технологического оборудования, транспортных средств, грузоподъемных механизмов, приспособлений и инструментов; требования безопасного обращения с исходными материалами (сырьем, заготовками, полуфабрикатами); указания по безопасному содержанию рабочего места; действия, направленные на предотвращение аварийных ситуаций; требования, предъявляемые к использованию средств индивидуальной защиты работников, и др.);

Требования безопасности по окончании работ (порядок отключения, остановки, разборки, очистки и смазки оборудования, приспособлений, машин, механизмов и аппаратуры; порядок уборки отходов, полученных в ходе производственной деятельности; требования соблюдения личной гигиены; порядок извещения руководителя работ о недостатках, влияющих на безопасность труда, обнаруженных во время работы, и т.д.);

Требования безопасности в аварийных ситуациях (прекратить работу, произвести отключение питания с неисправного оборудования (аппаратуры, стенда), если необходимо, произвести ограждение опасного места и немедленно сообщить о случившемся руководителю работ и далее выполнять его указания по предупреждению несчастных случаев или устранению возникшей аварийной ситуации, действовать в соответствии с утвержденным планом ликвидации аварий и др.). При возникновении пожара необходимо: немедленно сообщить в пожарную охрану, указав точное место возникновения пожара; сообщить руководителю работ; оповестить окружающих и при необходимости вывести людей из опасной зоны; приступить к ликвидации пожара, используя первичные средства пожаротушения; организовать встречу пожарной команды.

Руководящие работники, специалисты и другие служащие, выполняющие свои трудовые функции в условиях воздействия вредных или опасных факторов либо в случаях, когда их труд требует применения способов и приемов безопасного выполнения работ, соответствующего обращения с машинами, механизмами, оборудованием, также должны соблюдать требования безопасности, установленные инструкциями по охране труда.

Перечень обязанностей работников в области охраны труда дан в ст. 214 ТК РФ. Работодатель вправе потребовать от работников соблюдения перечисленных в этой норме обязанностей.

Работник обязан соблюдать требования охраны труда, установленные законодательством, а также правилами и инструкциями по охране труда. Следовательно, полномочные представители работодателя вправе потребовать от работника соблюдения действующих в организации правил и инструкций по охране труда. Работник может отказаться от выполнения правил и инструкций по охране труда в части, противоречащей трудовому законодательству. Указанные инструкции и правила могут быть обжалованы работником в государственную инспекцию труда и (или) в суд.

Работодатель вправе привлечь работника к дисциплинарной ответственности за нарушение требований охраны труда, а также соответствующих законодательству правил и инструкций по охране труда. Работник обязан правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты. Неправильное применение этих средств служит основанием для проведения представителями работодателя соответствующих занятий с работниками с целью обучения их навыкам безопасной работы. Умышленное нарушение работником правил использования средств защиты в тех случаях, когда их применение является обязательным в соответствии с действующим законодательством, является основанием для привлечения работника к дисциплинарной ответственности.

Работник обязан проходить обучение по охране труда, безопасным методам и приемам выполнения работ, оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда. Невыполнение работником перечисленных обязанностей является основанием для его отстранения от работы, а также для привлечения к дисциплинарной ответственности. Отсутствие вины работника в непрохождении перечисленных видов обучения влечет возникновение у работодателя обязанности по сохранению за работником среднего заработка за весь период отстранения от работы (ч. 3 ст. 75 ТК РФ).

Работник обязан немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания. Невыполнение работником обязанности по сообщению перечисленных сведений представителям работодателя также может стать основанием для его привлечения к дисциплинарной ответственности. Однако работник не может нести ответственность за несообщение указанных сведений, если у него отсутствовала реальная возможность довести их до представителей работодателя, например, при их отсутствии на рабочем месте, отсутствии связи с ними.

Работник обязан проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования). Работодатель вправе на основании действующего законодательства потребовать от работника прохождения предварительного и периодических медицинских осмотров (обследований). Но при этом работодатель обязан организовать их прохождение, то есть освободить работников от работы на время их прохождения, в необходимых случаях оплатить услуги по их прохождению. Невыполнение работодателем обязанности по организации прохождения медицинских осмотров (обследований) является доказательством отсутствия вины работника в их непрохождении. В связи с чем отстранение работника от работы по причине отсутствия данных о прохождении медицинского осмотра (освидетельствования) при отсутствии его вины, то есть при невыполнении работодателем обязанности по организации его прохождения, является основанием для сохранения за работником среднего заработка при отстранении от работы по причине непрохождения обязательного медицинского осмотра (освидетельствования).

По общему правилу возложение на работников дополнительных по сравнению с законодательством обязанностей ухудшает их положение по сравнению с ним. Однако работодатели вправе принимать дополнительные меры по обеспечению охраны жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Принятие таких мер может приводить к возникновению у работников дополнительных в сравнении с законодательством обязанностей. Возложение таких обязанностей на работника компенсируется предоставлением ему дополнительных гарантий по охране жизни и здоровья при выполнении трудовых обязанностей. В связи с чем в договорах о труде могут появляться дополнительные по сравнению с законодательством обязанности работников, которые призваны гарантировать охрану жизни и здоровья в процессе трудовой деятельности. Например, работнику может быть вменена обязанность по прохождению дополнительного обучения по охране труда за счет средств работодателя. Наличие такого условия в договоре о труде призвано сформировать у работника дополнительные навыки по охране жизни и здоровья в процессе трудовой деятельности. Поэтому условия договоров о труде, которые направлены на создание дополнительных гарантий для охраны жизни и здоровья работников в процессе труда, в том числе и влекущие возникновение у них дополнительных по сравнению с законодательством обязанностей, могут быть признаны недействующими по заявлению стороны данного договора или работника, на которого этот договор распространяется, только при доказанности несоразмерности возложенных на работника дополнительных обязанностей, возникающих в связи с их выполнением гарантий по охране жизни и здоровья в процессе трудовой деятельности. Следовательно, из общего правила о недопустимости возложения на работников дополнительных по сравнению с законодательством обязанностей существует исключение, которое призвано создать дополнительные гарантии по сохранению жизни и здоровья работников при выполнении ими трудовых обязанностей.