Для того чтобы обеспечить безопасность рабочего процесса на предприятии, работодатели, независимо от сферы направления их деятельности, обязаны проводить обучение работников по охране труда раз в три года. Государство контролирует и регламентирует данный процесс. За несоблюдение правовых норм предусмотрена административная ответственность в форме штрафа. Подготовка сотрудников проводится в соответствии с Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 года N 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» (далее Постановление).
Кто должен проходить обучение?
Что понимают под обучением работников по ОТ?
Курсы по охране труда представляют собой комплекс мероприятий, целью которых является обеспечение условий, исключающих опасность ведения производственной деятельности. Также обучение проводится для того, чтобы сформировать необходимые знания и компетенции, благодаря которым снижается риск получения сотрудником травмы и профзаболеваний в трудовом процессе.
Для того чтобы организовать безопасную рабочую деятельность, структура ОТ включает в себя несколько составляющих. Они направлены на то, чтобы сохранить здоровье и жизнь персонала. Среди них:
- правовые;
- экономические и социальные;
- технические;
- санитарно-гигиенические;
- лечебно-профилактические и реабилитационные мероприятия, для работников, чья трудовая деятельность связана с вредным производством.
В соответствии со ст. 225 ТК РФ, в обучение по ОТ входит:
- Инструктаж.
- Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и методов оказания первой помощи пострадавшим.
- Основы ОТ . Изучаются вопросы общего характера по теме, нормативно-правовая база.
- Основы управления ОТ в организации . Сюда входят обязанности компании-работодателя по созданию безвредных условий для осуществления трудового процесса, профилактика профзаболеваний и т. д.
- Спецвопросы охраны труда . Рассматриваются профилактические меры, которые предпринимаются для уменьшения уровня травматизма на предприятии. Изучаются методы зашиты персонала в случаях возникновения нештатных ситуаций.
- Меры соцподдержки и защиты пострадавших лиц на производстве . В рамках данного раздела рассматривается, каким образом компенсируется вред, причиненный в ходе работы, расследуется инцидент и т. д.
- Заявка от юридического лица по форме приложения №1 договора об оказании платных образовательных услуг;
- Сведения о сотруднике, направляемом на обучение;
- Сведения о документе государственного образца о высшем профессиональном образовании или среднем профессиональном образовании в т.ч. в случае, если лицо получает соответствующее образование;
- Сведения о документе иностранного государства об образовании, признаваемого эквивалентным в Российской Федерации документу государственного образца об образовании (с приложением) со свидетельством его эквивалентности либо легализованного в установленном порядке – для лиц иностранного государства.
|
Программа обучения |
Кол-во |
Стоимость обучения, руб. |
|
Охрана труда для работников организаций |
2 800 руб. |
Учебные занятия могут быть проведены:
- На предприятии . При подготовке руководителей и специалистов необходимо сформировать спецкомиссию.
- В учебных центрах , АНО и иных учреждениях, чья деятельность направлена на оказание данного вида образовательных услуг. Существует обязательное условие – наличие педагогов и лицензии.
- Удостоверение, подписанное Генеральным директором Учебного центра. Срок действия составляет три года.
- Копия протокола об итоговой аттестации с подписью и печатью действующего представителя государственной инспекции труда.
Лицензии и сертификаты
Лицензия — специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.
Основные виды инструктажа
Вводный . Организуется до приема на работу, включая временную занятость, стажировку, обучение или практику, или в первый трудовой день со всеми без исключения сотрудниками, а именно:
- новыми и переведенными на другое рабочее место;
- командированными специалистами и студентами-практикантами.
Первичный . Проводится для той же категории работников, что и вводный инструктаж, для того чтобы познакомить их с действующими инструкциями по ОТ для данной профессии, безопасными приемами работы и т. д. Прежде чем начать самостоятельно работать, сотрудники должны пройти соответствующую проверку. Инструктируют руководители структурных подразделений.
Повторный . Проводится по той же программе, что и первичный инструктаж, с периодичностью не реже 1 раза в полгода.
Внеплановый . Инструктаж должен проводиться после:
- корректировки нормативно-правовых актов, регулирующих ОТ;
- изменений техпроцесса, ввода в эксплуатацию нового оборудования и других перемен, способных оказать влияние на безопасность работы персонала ;
- грубых нарушений со стороны сотрудников требований охраны труда, повлекших за собой возникновение аварийной ситуации, получение производственной травмы или смерти;
- вынесения решения инспектора контролирующих или надзорных органов;
- временной приостановки в рабочем процессе сроком более 2 месяцев, для ОПО объектов - более 1 месяца;
- принятия решения руководителя компании или замещающим его лицом.
Целевой . Осуществляется в следующих случаях:
- проведение работ, носящих разовый характер;
- устранение последствий производственных аварий, результатов стихийных бедствий;
- проведение работ, на которые должны оформляться спецдокументы;
- планирование в компании мероприятий, где будет прибывать большое количество участников.
Мы с радостью ответим на все ваши вопросы
Обучение по охране труда работников разрешает многие вопросы, связанные с повседневной деятельностью на фоне постоянных изменений в законодательстве, помогает налаживать производственные процессы. Создаются предпосылки для полного избавления от травматизма на предприятии при соблюдении оптимальных условий труда, и появления мотивации трудящихся на внимательное отношение к технике безопасности. «Комплексный экспертный центр охраны труда» внесен в реестр Министерства труда и социальной защиты РФ как организация, имеющая право оказывать услуги в области охраны труда.
В прежние времена на всех предприятиях была утверждена штатная единица, отвечающая за технику безопасности работников. Более широкое понятие - система охраны труда на сегодняшний день имеет несколько составляющих - от техники безопасности до производственной санитарии и гигиены труда.
Различные мероприятия, обязательные для выполнения, такие, как организационно-технические, социально-экономические, нормативно-правовые и многие другие призваны стоять на страже жизни и здоровья людей, занятых на производстве.
Благое дело, коим является сохранение жизни, и работоспособности трудящихся на предприятиях требует от руководителей и специалистов, непосредственно занятых в сфере обеспечения безопасности подчиненных, серьезной подготовки и свежих знаний в разных областях - от правовой до медицинской, от инженерной до социальной.
Организация обучения по охране труда
Руководители и специалисты организаций нуждаются в специальном обучении и проверке качества знаний требований охраны труда каждые три года. Обучение по охране труда руководителей и специалистов в АНО ДПО «КЭЦОТ» проводится с применением мультимедийной программы и завершается итоговой аттестацией.
Лица, успешно окончившие курсы охраны труда, и, сдавшие тестирование, получают удостоверение по охране труда и всю нормативно-правовую документацию, представленную в электронном виде.
Обучение по охране труда в Москве в зависимости от специфики предприятия имеет характерные отличия. Подбор оптимальных курсов охраны труда и объема изложенного исходит из определения области деятельности компании.
Обучение проводится по следующим видам экономической деятельности:
- Строительство, промышленность строительных материалов и ЖКЖ;
- Предприятия общественного питания;
- Организации розничной торговли;
- Здравоохранение;
- Кредитные организации;
- Предприятия бытового обслуживания населения.
Соблюдение трудового законодательства и правил безопасности на предприятиях гарантирует уверенность в завтрашнем дне для руководителей и отсутствие угрозы для здоровья работников.
Стоимость обучения охране труда и сроки курсов охраны труда
| Наименование программы | Количество часов | Стоимость (Очно) | Стоимость (Дистанционно) |
|---|---|---|---|
| Охрана труда для руководителей и специалистов | 40 | 3.000 | 2.000 |
| Охрана труда в строительстве | 40 | 3.000 | 2.000 |
| Охраны труда на работах с повышенной опасностью. ПОТ РО-14000-005-98. | 40 | 3.000 | 2.000 |
Охрана труда для работников рабочих профессий:
| 16 | 2.500 | 1.500 |
| Охрана труда при проведении погрузочно-разгрузочных работ и размещении грузов | 18 | 2.500 | 2.000 |
| Инструктор по охране труда | 16 | 2.500 | 1.500 |
| Охрана труда при выполнении работ с инструментом и приспособлениями | 40 | 3.000 | 2.000 |
| Охрана труда при выполнении работ с электроинструментом, ручными электрическими машинами и пользовании переносными электрическими светильниками | 20 | 2.500 | 1.500 |
| Охрана труда при выполнении окрасочных работ | 16 | 2.500 | 1.500 |
| Охрана труда на автомобильном транспорте | 20 | 2.500 | 1.500 |
| Охрана труда (повышение квалификации) | 72 | 7.000 | 5.500 |
| Охрана труда (профессиональная переподготовка) | 256 | - | 30.000 |
Преимущества обучения по охране труда в АНО ДПО "КЭЦОТ"
- Обучение у опытных и надежных специалистов: АНО ДПО КЭЦОТ существует с 1998 г.
- Преподаватели и эксперты АНО ДПО «КЭЦОТ» являются квалифицированными специалистами в области охраны труда, которые постоянно совершенствуют свои знания в обучающих организациях, подконтрольных Министерству труда и социальной защиты РФ
- Учредитель АНО ДПО «КЭЦОТ» - Городской комитет профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов
- К проведению обучения привлекаются действующие специалисты Министерства труда и социальной защиты РФ
- Образовательные программы постоянно модернизируются в соответствии с требованиями Законодательства в области охраны труда
- Предоставляется возможность обучения с минимальным отрывом от производства
- В случае необходимости мы формируем индивидуальный график занятий
- Организуем обучение на территории заказчика
- Наш учебный класс находится в центре Москвы
- Гибкая ценовая политика
Категории слушателей курса
- ответственные лица, такие как директора предприятий, их заместители, в том числе по вопросам охраны труда, все работодатели, в числе которых и индивидуальные предприниматели;
- лица, занимающиеся организацией и проведением производственной практики;
- специалисты служб охраны труда;
- члены комиссий по соблюдению правил охраны труда и проверке знаний требований охраны труда;
- уполномоченные лица профсоюзов и других представляющих интересы работников органов.
Как пройти обучение по охране труда?
- Заполните заявку на сайте, обязательно укажите реквизиты компании и контактную информацию для обратной связи.
- Мы выставим Вам счет для оплаты и проект договора на оказание услуг.
- После оплаты Вам необходимо связаться по телефону с одним из наших специалистов и уточнить дату и время проведения занятий.
- По окончании обучения Вам будет предложено пройти тестирование, по результатам которого (в случае успеха) Вам будет выдано удостоверение по охране труда установленного образца.
Форма обучения
Форма обучения - очная (с отрывом от производства), возможен выезд преподавателя на территорию клиента. Кроме того, существует возможность частично заочной формы обучения - Заказчику предоставляются материалы для самоподготовки, после которой слушатель сдает тестирование.
Учебная литература
Учебная литература выдается заказчику на электронном носителе после окончания обучения.
Фотографии обучения охране труда в АНО ДПО «КЭЦОТ»
Расписание обучения охране труда
Ответственность за несоблюдение требований охраны труда
В соответствии с Федеральным Законом от 30.06.2006 №90-ФЗ и Трудовым Кодексом РФ: "Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя."
, кроме того "Работодатель обязан обеспечить: ... обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда."
В постановлении Министерства труда и социального развития РФ №1 / Министерства образования РФ №29 от 13 января 2003 года, четко регламентируется сроки прохождения обучения и проверки знаний охраны труда: "Руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее - по мере необходимости, но не реже одного раза в три года."
Несоблюдение этих требований подразумевает совершенно конкретную ответственность.
В случае однократного нарушения:
- Должностным лицам - от 1000 до 5000 рублей
- Индивидуальным предпринимателям - от 1000 до 5000 рублей или приостановление деятельности на срок до 90 дней;
- Юридическим лицам - от 30 000 до 50 000 или приостановление деятельности на срок до 90 дней.
При повторном нарушении:
- Приостановление деятельности на срок от 1 до 3 лет.
Учебный план курсов по охране труда
| № п/п | НАИМЕНОВАНИЕ РАЗДЕЛОВ И ТЕМ | Количество часов |
|---|---|---|
| 1 | ОСНОВЫ ОХРАНЫ ТРУДА | 8 |
| 1.1 | Трудовая деятельность человека | 1 |
| 1.2 | Основные принципы обеспечения безопасности труда | 1 |
| 1.3 | Основные принципы обеспечения охраны труда | 0,5 |
| 1.4 | Основные положения трудового права | 1 |
| 1.5 | Правовые основы охраны труда | 1 |
| 1.6 | Государственное регулирование в сфере охраны труда | 0,5 |
| 1.7 | Государственные нормативные требования по охране труда | 1 |
| 1.8 | Обязанности и ответственность работников по соблюдению требований охраны труда и трудового распорядка | 1 |
| 1.9 | Обязанности и ответственность должностных лиц по соблюдению требований законодательства о труде и об охране труда | 1 |
| 2 | ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИИ | 10 |
| 2.1 | Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда | 1 |
| 2.2 | Организация системы управления охраной труда | 0,5 |
| 2.3 | Социальное партнерство работодателя и работников в сфере охраны труда. Организация общественного контроля | 0,5 |
| 2.4 | Аттестация рабочих мест по условиям труда | 2 |
| 2.5 | Разработка инструкций по охране труда | 1 |
| 2.6 | Организация обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций | 1 |
| 2.7 | Предоставление компенсаций за условия труда; обеспечение работников средствами индивидуальной защиты | 1 |
| 2.8 | Основы предупреждения профессиональной заболеваемости | 1 |
| 2.9 | Документация и отчетность по охране труда | 1 |
| 2.10 | Сертификация работ по охране труда в организациях | 1 |
| 3 | СПЕЦИАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА И БЕЗОПАСНОСТИ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ | 6 |
| 3.1 | Основы предупреждения производственного травматизма | 1 |
| 3.2 | Техническое обеспечение безопасности зданий и сооружений, оборудования и инструмента, технологических процессов | 1 |
| 3.3 | Коллективные средства защиты: вентиляция, освещение, защита от шума и вибрации | 1 |
| 3.4 | Опасные производственные объекты и обеспечение промышленной безопасности | 0,5 |
| 3.5 | Организация безопасного производства работ с повышенной опасностью | 1 |
| 3.6 | Обеспечение электробезопасности | 0,5 |
| 3.7 | Обеспечение пожарной безопасности | 0,5 |
| 3.8 | Обеспечение безопасности работников в аварийных ситуациях | 0,5 |
| 4 | СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА И ПОСТРАДАВШИХ НА ПРОИЗВОДСТВЕ | 4 |
| 4.1 | Общие правовые принципы возмещения причиненного вреда | 0,5 |
| 4.2 | Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний | 0,5 |
| 4.3 | Порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве | 2 |
| 4.4 | Порядок расследования и учета профессиональных заболеваний | 0,5 |
| 4.5 | Оказание первой помощи пострадавшим на производстве | 0,5 |
| 5 | СПЕЦИАЛЬНЫЙ КУРС | 8 |
| 6 | КОНСУЛЬТИРОВАНИЕ, ТЕСТИРОВАНИЕ (САМОКОНТРОЛЬ), ЭКЗАМЕН | 4 |
| Итого: | 40 |
Оформите заявку на обучение:
Бюджетным и казенным учереждениям - скидки.
Что вы получаете?
По прохождении курсов, слушателям выдается удостоверение сроком на три года, а с ним и копия протокола об итоговой аттестации с подписью действующего представителя госинспекции труда.
Будьте бдительны! Некоторые учебные центры выдают документы за 1 день. Это фальсификат.
В протоколах, выданных такими учебными центрами отсутствует подпись и печать действующего инспектора ГИТ в составе комисси, либо они подделаны. Законные процедуры оформления занимают от 3 до 5 дней.
ПРОФЦЕНТР предоставляет документы об обучении в соответствии с установленными процедурами.
Как часто требуется проходить обучение?
Курсы по ОТ для руководителей и специалистов на предприятиях проводятся 1 раз в 3 года, рабочий персонал проходит обучение (или проверку знаний) 1 раз в год.
В каком формате проводится обучение?
Предлагаем пройти курс обучения по охране труда у нас в НОЧУ ОДПО ПРОФЦЕНТР. Преподаватели с длительным стажем инспекторской работы разъяснят порядок организации мероприятий, сопряженных с охраной труда, расскажут о требованиях к документации, о необходимости проведения спецоценки (аттестации) рабочих мест.
Штрафы и санкции
Имейте в виду: За отсутствие необходимого и своевременного обучения по ОТ в согласно ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП установлен штраф для работодателей от 110 000 руб. до 130 000 руб.
27 нояб 2015 Просмотров: 23802Как организовать обучение по охране труда сотрудников?
Сотрудники, которые должны проходить обучение по охране труда.
Работодатель обязан организовывать и своевременно проводить обучение безопасным методам работы и проверку знаний требований по охране труда сотрудников (абз. 7 ч. 2 ст. 212 ТК РФ, п. 1.7 Порядка, утвержденного постановлением от 13 января 2003 г. Минтруда России № 1 и Минобразования России № 29).
Обучение по охране труда должны проходить все категории сотрудников, в частности:
- руководители (в т. ч. руководители организаций);
- специалисты;
- рабочие.
Кроме того, обучение по охране труда обязаны проходить работодатели-предприниматели. Об этом говорится в части 1 статьи 225 Трудового кодекса РФ.
Внимание: организация не должна допускать сотрудников, не прошедших обучение и инструктаж по охране труда, к работе (абз. 8 ч. 2 ст. 212 ТК РФ). Сотрудник, не прошедший обучение и проверку знаний по охране труда не по своей вине, должен быть отстранен от работы, а организация обязана оплатить все время отстранения от работы как простой по вине организации (абз. 3 ч. 1, ч. 3 ст. 76 ТК РФ).
Этапы обучения по охране труда
Как правило, процедура обучения по охране труда включает в себя:
- инструктаж по охране труда (обязателен для всех сотрудников);
- обучение безопасным методам и приемам выполнения работ;
- обучение правилам оказания первой помощи.
Кроме того, работодатель обязан организовать проверку знаний требований по охране труда. Такой вывод позволяют сделать положения частей 1, 2 и 3 статьи 225 Трудового кодекса РФ.
Общий порядок обучения Порядок обучения сотрудников и проверки знаний требований по охране труда утвержден постановлением от 13 января 2003 г. Минтруда России № 1 и Минобразования России № 29. При этом региональные и местные власти могут устанавливать дополнительные требования к обучению и проверке знаний по охране труда (п. 1.3 Порядка, утвержденного постановлением от 13 января 2003 г. Минтруда России № 1 и Минобразования России № 29).
Законодательством предусмотрен разный порядок обучения по охране труда в зависимости от категорий сотрудников:
- рабочих профессий;
- руководителей и специалистов.
Обучение по охране труда сотрудников рабочих профессий
Сотрудники рабочих профессий проходят обучение безопасным методам и приемам выполнения работ в течение месяца после поступления на работу либо при переводе на другую работу. Обучение проводится при подготовке сотрудников, переподготовке и обучении их другим рабочим профессиям. Об этом сказано в пункте 2.2.1 Порядка, утвержденного постановлением от 13 января 2003 г. Минтруда России № 1 и Минобразования России № 29.
Если работа связана с вредными и (или) опасными условиями труда, то сотрудники рабочих профессий проходят обучение со стажировкой на рабочем месте и последующей сдачей экзаменов. При этом сотрудники, которые имели перерывы по профессии (виду работ) более года, проходят обучение и проверку знаний требований охраны труда в течение первого месяца после назначения на эти работы. Об этом говорится в пункте 2.2.2 Порядка, утвержденного постановлением от 13 января 2003 г. Минтруда России № 1 и Минобразования России № 29.
Обучение оказанию первой помощи пострадавшим сотрудники рабочих профессий проходят не реже одного раза в год. Новые сотрудники должны пройти такое обучение не позднее одного месяца после приема на работу. Об этом говорится в пункте 2.2.4 Порядка, утвержденного постановлением от 13 января 2003 г. Минтруда России № 1 и Минобразования России № 29.
Форму, периодичность и продолжительность обучения сотрудников рабочих профессий работодатель определяет самостоятельно с учетом требований нормативно-правовых актов, регулирующих безопасность конкретных видов работ (п. 2.2.3 Порядка, утвержденного постановлением от 13 января 2003 г. Минтруда России № 1 и Минобразования России № 29). Обязанности по обучению сотрудников и проверке знаний требований охраны труда, как правило, выполняет служба охраны труда (п. 7.14 Рекомендаций, утвержденных постановлением Минтруда России от 8 февраля 2000 г. № 14).
Обучение руководителей и специалистов
Необходимость в обучении руководителей (специалистов) по охране труда возникает:
- при оформлении на работу нового сотрудника;
- при переводе сотрудника на другую работу;
- при повышении квалификации руководителя или специалиста.
Об этом говорится в части 2 статьи 225 Трудового кодекса РФ, абзаце 3 пункта 2.3.6 Порядка, утвержденного постановлением от 13 января 2003 г. Минтруда России № 1 и Минобразования России № 29.
Руководители и специалисты должны проходить специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей в течение первого месяца после выхода на работу. Повторное обучение проведите по мере необходимости, но не реже одного раза в три года. Это предусмотрено пунктом 2.3.1 Порядка, утвержденного постановлением от 13 января 2003 г. Минтруда России № 1 и Минобразования России № 29.
Из данного правила есть исключение. Обучение и проверку знаний требований по охране труда в течение года после поступления на работу могут не проходить:
- сотрудники, имеющие квалификацию инженера (специалиста) по безопасности технологических процессов, производств или инженера по охране труда;
- специалисты по охране труда федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, государственного надзора и контроля;
- педагоги образовательных учреждений, преподающие дисциплину по охране труда;
- сотрудники, имеющие непрерывный стаж работы в области охраны труда не менее пяти лет.
Об этом говорится в пункте 1.6 Порядка, утвержденного постановлением от 13 января 2003 г. Минтруда России № 1 и Минобразования России № 29.
Нового сотрудника до начала его самостоятельной работы необходимо ознакомить:
- с должностными обязанностями (в т. ч. по охране труда);
- с внутренними локальными документами, регламентирующими порядок организации работ по охране труда (например, Положением о службе охраны труда, Положением о порядке обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда, Инструкцией по технике безопасности);
- с состоянием условий труда на вверенных ему объектах (структурных подразделениях).
Об этом говорится в абзаце 2 пункта 2.3.1 Порядка, утвержденного постановлением от 13 января 2003 г. Минтруда России № 1 и Минобразования России № 29.
Руководители и специалисты проходят обучение по охране труда по соответствующим программам. При этом обучение может проходить:
- в обучающих организациях (образовательных учреждениях профессионального образования или учебных центрах при наличии у них лицензии на право преподавания в области охраны труда, преподавательского состава в области охраны труда и материально-технической базы);
- в самой организации (при наличии в ней специальной комиссии по проверке знаний требований охраны труда.
Обучение в обучающих организациях
Некоторые категории сотрудников должны проходить обучение в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда (например, Ростехнадзор). К ним, в частности, относятся:
- работодатели (руководители организаций, предприниматели);
- заместители руководителей, курирующие вопросы охраны труда;
- инженерно-технические специалисты, ведущие контроль за проведением работ;
- специалисты служб охраны труда;
- члены комиссий по охране труда;
- организаторы и руководители производственной практики обучающихся;
- доверенные лица по охране труда профсоюзов и иных представительных органов сотрудников.
Об этом говорится в пункте 2.3.2 Порядка, утвержденного постановлением от 13 января 2003 г. Минтруда России № 1 и Минобразования России № 29.
В процессе обучения по охране труда проводятся лекции, семинары, собеседования, индивидуальные или групповые консультации, деловые игры. Кроме того,
могут быть использованы элементы самостоятельного изучения программы по охране труда, модульные и компьютерные программы, а также дистанционное обучение. Об этом говорится в пункте 2.3.5 Порядка, утвержденного постановлением от 13 января 2003 г. Минтруда России № 1 и Минобразования России № 29.
Обучение у работодателя
Обучение по охране труда в организации проводится по программам, утверждаемым работодателем. Данные программы обучения разработайте на основе примерных учебных планов и программ обучения по охране труда. Об этом говорится в пункте 2.3.4 Порядка, утвержденного постановлением от 13 января 2003 г. Минтруда России № 1 и Минобразования России № 29. Так, например, примерные учебные планы обучения по охране труда утверждены Минтрудом России 17 мая 2004 г.
Помимо этого для проведения обучения в организации разработайте следующие документы:
- приказ об организации обучения сотрудников по охране труда;
- положение о порядке обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда.
Такой вывод позволяют сделать положения абзацев 21–23 части 2 статьи 212 Трудового кодекса РФ.
Проверка сотрудников на знание требований охраны труда
Организация может провести проверку знаний требований охраны труда самостоятельно или в специализированной организации (п. 3.4, 3.9 Порядка, утвержденного постановлением от 13 января 2003 г. Минтруда России № 1 и Минобразования России № 29).
Порядок и периодичность проведения проверки знаний требований охраны труда зависит от категории сотрудника и от причины проведения проверки.
Например, очередная проверка знаний требований охраны труда для руководителей и специалистов должна проводиться не реже одного раза в три года, а проверка знаний сотрудников рабочих профессий по оказанию первой помощи пострадавшим – не реже одного раза в год.
Внеочередная проверка проводится в отдельных случаях, например:
- при изменении законодательства;
- при изменениях в технологических процессах;
- при переводе, появлении новых обязанностей у сотрудника;
- при перерыве в работе более одного года;
- при установлении нарушений работодателем по охране труда;
- при недостаточных знаниях требований безопасности и охраны труда;
- после происшедших аварий и несчастных случаев в организации.
Такие правила установлены в пунктах 3.1–3.3 Порядка, утвержденного постановлением от 13 января 2003 г. Минтруда России № 1 и Минобразования России № 29.
Проверка знаний требований охраны труда в организации
Проверку теоретических знаний требований охраны труда и практических навыков безопасной работы сотрудников рабочих профессий проводят их непосредственные руководители работ. При этом сотрудник должен знать требования правил и инструкций по охране труда, а при необходимости – специальные требования безопасности и охраны труда. Об этом говорится в пункте 3.1 Порядка, утвержденного постановлением от 13 января 2003 г. Минтруда России № 1 и Минобразования России № 29.
Для проведения проверки знаний требований охраны труда в организации создайте комиссию. Для этого:
- издайте приказ о создании комиссии в произвольной форме;
- разработайте положение о комиссии по охране труда.
Типовое положение утверждено приказом Минздравсоцразвития России от 29 мая 2006 г. № 413 (ст. 218 ТК РФ).
В составе комиссии должно быть не менее трех человек. Члены комиссии должны пройти обучение и проверку знаний по охране труда. Комиссия формируется из председателя, заместителя (заместителей) председателя, секретаря и членов комиссии.
В состав комиссии могут входить:
- руководители организаций и структурных подразделений;
- специалисты службы охраны труда;
- главные специалисты (например, технолог, механик, энергетик);
- представители профсоюза и иных представительных органов сотрудников.
Об этом говорится в пункте 3.4 Порядка, утвержденного постановлением от 13 января 2003 г. Минтруда России № 1 и Минобразования России № 29.
Итоги проверки
Результаты проверки знаний требований охраны труда сотрудников оформите протоколом (п. 3.6 Порядка, утвержденного постановлением от 13 января 2003 г. Минтруда России № 1 и Минобразования России № 29). Его форма утверждена постановлением от 13 января 2003 г. Минтруда России № 1 и Минобразования России № 29.
Сотрудникам, успешно прошедшим проверку, выдайте удостоверение о проверке знаний по охране труда. Его форма утверждена постановлением от 13 января 2003 г. Минтруда России № 1 и Минобразования России № 29. Председатель комиссии должен подписать удостоверение и заверить печатью организации. Об этом говорится в пункте 3.7 Порядка, утвержденного постановлением от 13 января 2003 г. Минтруда России № 1 и Минобразования России № 29.
Если сотрудник не прошел проверку, он обязан пройти повторную проверку знаний в срок не позднее одного месяца (п. 3.8 Порядка, утвержденного постановлением от 13 января 2003 г. Минтруда России № 1 и Минобразования России № 29).
Проверка знаний требований охраны труда в обучающей организации
Обучающие организации могут проводить проверку знаний требований охраны труда только тех сотрудников, которые проходили в них обучение по охране труда (п. 3.9 Порядка, утвержденного постановлением от 13 января 2003 г. Минтруда России № 1 и Минобразования России № 29).
Ответственность за нарушение правил охраны труда
За нарушение правил охраны труда предусмотрена административная и уголовная ответственность.
Кроме того, на организацию и ее должностных лиц может быть наложено административное наказание за допуск к работе сотрудников, не прошедших в установленном порядке обучение и проверку знаний требований охраны труда. Это предусмотрено в частях 3 и 5 статьи 5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Как провести инструктаж по охране труда?
Обязательность инструктажа
Сотрудников организации необходимо ознакомить с требованиями охраны труда и правилами техники безопасности на рабочем месте (ст. 212 и 225 ТК РФ).
Инструктаж на рабочем месте – обязательная процедура, которую должны проходить все без исключения сотрудники (ст. 225 ТК РФ, п. 1.1 Порядка, утвержденного постановлением Минтруда России от 13 января 2003 г. № 1, Минобразования России от 13 января 2003 г. № 29).
Персонал должен освоить безопасные методы и приемы работ, уметь оказать первую помощь пострадавшим, твердо знать, какие действия на рабочих местах запрещены. При работе с компьютерами нужно соблюдать правила и нормативы (СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03), утвержденные постановлением Главного санитарного врача России от 3 июня 2003 г. № 118.
Закрепить правила безопасной работы и порядок ознакомления с ними сотрудников следует в инструкции по охране труда. В некоторых отраслях установлены типовые инструкции по охране труда и правилам техники безопасности. Например, для сотрудников топливно-энергетического комплекса (нефтегазовой отрасли, нефтепродуктообеспечения) такие типовые инструкции утверждены приказом Минтопэнерго России от 4 июля 1995 г. № 144.
Виды инструктажей по охране труда
Инструктаж бывает:
- вводный (проводите с вновь принятыми сотрудниками; командированными в организацию; практикантами и другими лицами, которые принимаются для постоянной или временной работы);
- первичный (проводите перед началом самостоятельной работы);
- повторный (проводите не реже одного раза в полгода по программам, разработанным для первичного инструктажа на рабочем месте);
- внеплановый (проводите в случае каких-либо изменений, например, если появляется новое законодательство об охране труда или изменяются технологические процессы и т. п.);
- целевой (проводите с сотрудниками в случаях, когда им нужно выполнить разовые работы, ликвидировать аварию, стихийное бедствие или их последствия и т. п.).
Вводный инструктаж должен провести специалист по охране труда или сотрудник, на которого приказом руководителя организации возложены эти обязанности.
Первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктаж должен провести непосредственный руководитель сотрудника (мастер, прораб, преподаватель и т. д.), который прошел специальное обучение по охране труда.
Такие виды инструктажа установлены в пункте 2.1 Порядка, утвержденного постановлением Минтруда России от 13 января 2003 г. № 1, Минобразования России от 13 января 2003 г. № 29.