Положения о службе охраны труда должны разрабатываться с учетом нижеизложенных особенностей. В соответствии с трудовым законодательством работодатель обязан обеспечить безопасные условия труда на каждом рабочем месте. В частности, ст. 212 ТК РФ указывает на необходимость обеспечения работников сертифицированными средствами индивидуальной и коллективной защиты, обучения безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим, проведения инструктажа по охране труда, контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда. Это далеко не полный перечень обязанностей работодателя в области охраны труда в организации.

Под охраной труда в организации понимается система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. В состав системы охраны труда входят следующие элементы: охрана труда, производственная санитария, гигиена труда, электробезопасность, пожарная и промышленная безопасность.

Общие положения (фрагмент)

1. Управление охраной труда в организации осуществляет ее руководитель. Для организации работы по охране труда руководитель организации создает службу охраны труда.

4. Служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими подразделениями организации, комитетом (комиссией) по охране труда, уполномоченными (доверенными) лицами по охране труда профессиональных союзов или иных уполномоченных работниками представительных органов, службой охраны труда вышестоящей организации (при ее наличии), а также с федеральными органами исполнительной власти и органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в области охраны труда, органами государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда и органами общественного контроля.

5. Работники Службы в своей деятельности руководствуются законами и иными нормативными правовыми актами об охране труда Российской Федерации и соответствующего субъекта Российской Федерации, соглашениями (генеральным, региональным, отраслевым), коллективным договором, соглашением по охране труда, другими локальными нормативными правовыми актами организации.

6. Основными задачами Службы являются:

6.1. Организация работы по обеспечению выполнения работниками требований охраны труда.

6.2. Контроль за соблюдением работниками законов и иных нормативных правовых актов об охране труда, коллективного договора, соглашения по охране труда, других локальных нормативных правовых актов организации.

6.3. Организация профилактической работы по предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний и заболеваний, обусловленных производственными факторами, а также работы по улучшению условий труда.

6.4. Информирование и консультирование работников организации, в том числе ее руководителя, по вопросам охраны труда.

6.5. Изучение и распространение передового опыта по охране труда, пропаганда вопросов охраны труда.

Контроль за деятельностью Службы охраны труда осуществляет руководитель организации, служба охраны труда вышестоящей организации (при ее наличии), орган исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в области охраны труда и органы государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда.

Работники Службы по охране труда несут ответственность за выполнение своих должностных обязанностей, определенных положением о Службе охраны труда и должностными инструкциями.

Уверены, что правильно заполнили положение о службе охраны труда и не допустили в нем ошибок? А трудовая инспекция – нет!

Из статьи вы узнаете:

Когда нужно создавать систему и положение о службе охраны труда

Безопасность на производстве – задача для руководителя организации, которой нужно уделять максимум внимания. Чем грамотнее построена система, тем меньше внештатных ситуаций возникает в ходе выполнения работ. Служба охраны труда обеспечивает адекватное управление рисками.

Не пропустите: главный материал месяца от ведущих специалистов Минтруда и Роструда

Энциклопедиция по охране труда "под ключ" с уникальным набором обязательных образцов от Системы Кадры.

Специалисты осуществляют:

1. деятельность по планированию и распределению ответственности;
2. процедуры, процессы и предоставляют ресурсы для разработки, достижения, внедрения целей по охране труда;
3. анализ результативности мероприятий и политики по охране труда компании.

Если в организации численность работник превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста. При этом подготавливается положение о службе охраны труда, регулирующее деятельность работников и руководителей. Когда компания не может содержать дополнительных специалистов из-за нестабильного финансового положения или других причин, обязанности возлагаются на руководителя, уполномоченного сотрудника или стороннего специалиста.

Многие небольшие организации, считают, что положения ст. 217 ТК РФ на них не распространяются, так как они оказывают услуги, при этом у них нет вредного производства. Но такая трактовка считается неверной, поэтому грозит работодателю привлечением к административной ответственности и наложению штрафов. Трудовой кодекс относит к производственной деятельности не только переработку и изготовление продукции или сырья, но и строительство, оказание любых услуг (ч. 9 ст. 209 ТК РФ). Таким образом, компаниям нужно определить, кто отвечает за охрану труда. Если вопрос не решен, ответственным считается непосредственный руководитель.

Структуру службы охраны труда и численность ее состава определяют согласно межотраслевым нормативам численности работников. Служба, в зависимости от численности специалистов, может функционировать как отдельное структурное подразделение или быть в виде группы. В некоторых фирмах обязанности выполняет только один человек, при этом он может выступать и в роли совместителя . Работа ведется в соответствии с положением о службе охраны труда.

Положение в организации о службе охраны труда значительно упрощает работу. В нем нужно четко прописать задачи, права и обязанности работников подразделения. Положение не считается обязательным документом , поэтому за его отсутствие не последует наказаний. Несмотря на это, документ помогает решать сложные вопросы, связанные с системой охраны труда. Он должен быть утвержден работодателем с учетом мнений представительных органов работников.

Скачайте документы по теме:

Как составить положение о службе охраны труда

В некоторых организациях предусмотрено типовое положение о службе охраны труда, которое может дорабатываться при необходимости. Документ может составляться и индивидуально, но в нем следует отражать основную информацию, регулирующую отношения, права и обязанности, трудовые функции.

В текст нужно внести:

1. общие положения;
2. основные направления работ по охране труда, распределение обязанностей;
3. цель работы службы;
4. основные функции;
5. права и обязанности сотрудников службы охраны труда;
6. ответственность специалистов службы охраны труда.

Если численность персонала не превышает указанного предела, решение о создании службы руководитель организации (предприниматель) принимает по своему усмотрению.

Также надо учитывать, что работодатель с численностью сотрудников более 50 человек должен в обязательном порядке иметь собственную службу или штатного специалиста по охране труда (ч. 1 ст. 217 ТК РФ).

Работодатель же с численностью сотрудников, не превышающей 50 человек, самостоятельно принимает решение о создании службы охраны труда или введении отдельной должности специалиста по охране труда (ч. 2 ст. 217 ТК РФ). А при отсутствии собственной службы или специалиста такой работодатель может возложить обязанности по охране труда на себя или заключить гражданско-правовой договор со сторонней аккредитованной организацией или отдельным специалистом.

Минтруд России в письме от 10.06.2016 N 15-2/ООГ-2136 разъясняет, что производственная деятельность осуществляется в разнообразных формах, в разных отраслях экономики физическими и юридическими лицами. Это деятельность по производству не только материальных благ, но и нематериальных, включая оказание различных услуг во всех сферах.

То есть фактически все организации, численность работников которых превышает 50 человек, должны создать службу охраны труда или ввести в штатное расписание должность специалиста по охране труда, на которых возлагаются функции по организации работы по охране труда в организации.

При этом руководитель самостоятельно решает – создать ему службу охраны труда или вводить должность специалиста.

Численность работников

Численность работников в области охраны труда можно определить по Постановлению Минтруда РФ от 22.01.2001 N 10 «Об утверждении межотраслевых нормативов численности работников службы охраны труда в организациях (не нуждается в госрегистрации) ».

Если руководитель решил ввести должность, нужно внести соответствующие изменения в штатное расписание и подготовить положение о службе охраны труда. Соответственно, нужно издать приказ. К кандидату предъявляются достаточно высокие квалификационные требования. С принятым на должность лицом заключается срочный или бессрочный трудовой договор. Обязанности, вытекающие из трудовой функции, нужно отразить в должностной инструкции .

Наименование должности	Образование
	Высшее образование по направлению подготовки «Техносферная безопасность» или иным специальностям, например, по обеспечению безопасности производственной деятельности. Иногда подходит дополнительное профессиональное образование в области охраны труда.	Не менее двух лет.
	К образованию предъявляются аналогичные требования, что и к подготовке специалистов первой категории. Отличие составляет лишь стаж работы сотрудника.	Не менее одного года.
	Подходит профессиональное образование (переподготовка) в области охраны труда, при этом не лишним будет и высшее образование по направлению «Техносферная безопасность».	Без требований.

Квалификационные требования к специалисту по охране труда установлены:

1. ЕКС должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов, осуществляющих работы в области охраны труда», утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 17.05.2012 N 559н;
2. Профессиональным стандартом, утв. Приказом Минтруда России от 04.08.2014 N 524н.

Положение о службе охраны труда

Утверждаю:

Генеральный директор ООО "Цитрон"

Иванов И.И.

1. Общие положения

1.1. В целях организации работы по охране труда в ООО "Цитрон" создается служба охраны труда.

1.2. Служба охраны труда подчиняется непосредственно генеральному директору.

1.3. Состав службы охраны труда (см. структуру организации охраны труда):

Инженер по ОТ.

1.4. Службу по охране труда возглавляет инженер по охране труда, который организует работу и несет ответственность за выполнение настоящего Положения, руководствуясь в своей деятельности действующим законодательством.

1.5. Для обучения и проведения инструктажа по охране труда и технике безопасности организуется кабинет, оснащенный необходимой нормативной правовой и справочной литературой, наглядными, печатными, техническими и другими средствами обучения.

1.6. Периодически (один раз в три года) проходит проверку знаний по охране труда. Вновь принятые работники проходят проверку знаний в установленном порядке в соответствии с должностными обязанностями.

2. Основные направления работы службы охраны труда

Основными направлениями работы службы по охране труда являются:

2.1. Организация работы по обеспечению выполнения работниками требований охраны труда.

2.2. Контроль над соблюдением работниками законов и иных нормативных правовых актов по охране труда, коллективного договора.

2.3. Оперативный контроль над состоянием охраны труда и учебы по вопросам охраны труда.

2.4. Организация профилактической работы по предупреждению травматизма и профессиональных заболеваний, а также работы по улучшению условий труда.

2.5. Участие в планировании мероприятий по охране труда, составление статистической отчетности по установленным формам, ведение документации.

2.6. Изучение и распространение передового опыта по охране труда, пропаганда вопросов охраны труда.

2.7. Проведение инструктажей, обучения, проверки знаний по охране труда работников.

2.8. Информирование и консультирование работников по вопросам охраны труда.

3. Функции службы охраны труда

В соответствии с основными направлениями работы на службу по охране труда возлагаются следующие функции:

3.1. Выявление опасных и вредных производственных факторов.

3.2. Проведение анализа состояния и причин травматизма.

3.3. Проведение замеров параметров опасных и вредных факторов при аттестации рабочих мест по условиям труда, паспортизации учебных помещений.

3.4. Информирование работников и обучающихся о состоянии условий труда и учебы, принятых мерах по защите от воздействия опасных и вредных факторов на рабочих местах.

3.5. Проведение проверок, обследований технического состояния зданий, сооружений, оборудования на соответствие их требованиям правил и норм по охране труда, эффективности работы вентиляционных систем, санитарно-технических устройств.

3.6. Разработка мероприятий по предупреждению несчастных случаев и профессиональных заболеваний, улучшению условий труда, а также планов мероприятий, направленных на устранение нарушений правил безопасности труда, отмеченных в предписаниях органов надзора и контроля.

3.7. Составление списков профессий и должностей, в соответствии с которыми работники должны проходить обязательные предварительные и периодические медосмотры.

3.8. Разработка новых и пересмотр действующих инструкций по охране труда.

3.9. Разработка программы и проведение вводного инструктажа по охране труда со всеми вновь принятыми на работу.

3.10. Оказание методической помощи по организации и проведению инструктажей: первичного на рабочем месте, повторного, внепланового и целевого.

3.11. Участие в организации проведения обучения и проверке знаний по охране труда работников школы.

3.12. Участие в разработке и внедрении более совершенных конструкций оградительной техники, предохранительных и блокировочных устройств, а также других средств защиты от воздействий опасных и вредных факторов.

3.13. Составление отчетов по охране труда в соответствии с установленными формами и сроками.

3.14. Обеспечение необходимыми учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, правилами, нормами, плакатами по охране труда.

3.15. Осуществление контроля над:

Выполнением мероприятий раздела "Условия, охрана труда и техника безопасности" коллективного договора, мероприятий, направленных на создание здоровых и безопасных условий труда;

Выполнением требований законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, наличием инструкций по охране труда;

Доведением до сведения работников и обучающихся вводимых в действие новых законодательных и иных правовых актов по охране труда;

Соблюдением установленного порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и паспортизации учебных и медицинских помещений, выполнением заключений по протоколам замеров параметров опасных и вредных факторов;

Своевременным проведением необходимых испытаний и технических освидетельствований оборудования, машин и механизмов;

Эффективностью работы вентиляционных систем, состоянием предохранительных приспособлений и защитных устройств на рабочем оборудовании;

Проведением ежегодных проверок заземлений электроустановок и изоляции электропроводов в соответствии с действующими правилами и нормами;

Обеспечением, хранением, стиркой, чисткой, ремонтом и правильным применением спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты;

Своевременным и качественным проведением обучения, проверки знаний и всех видов инструктажей по охране труда работников;

Соблюдением установленного порядка расследования и учета несчастных случаев, организацией хранения актов по формам Н-1 и Н-2, других материалов расследований несчастных случаев с работниками;

Правильным расходованием средств, выделяемых на выполнение мероприятий по охране труда;

Выполнением предписаний органов государственного надзора и ведомственного контроля.

4. Права работников службы охраны труда

Для выполнения функциональных обязанностей работникам службы охраны труда предоставляются следующие права:

4.1. Проверять состояние условий и охраны труда и предъявлять должностным лицам и другим ответственным работникам обязательные для исполнения предписания установленной формы.

4.2. Запрещать эксплуатацию машин, оборудования, проведение работ и учебного, медицинского процесса на местах, где выявлены нарушения правовых и нормативных актов по охране труда, создающие угрозу жизни и здоровью работников с последующим уведомлением генерального директора.

4.3. Требовать письменные объяснения от лиц, допустивших нарушения правовых и нормативных актов по охране труда.

4.4. Вносить предложения об отстранении от работы лиц, не прошедших в установленные сроки инструктажи, обучение и проверку знаний по охране труда, медосмотр или грубо нарушающих правила, нормы и инструкции по охране труда.

4.5. Принимать участие в рассмотрении и обсуждении вопросов состояния охраны труда на заседаниях профсоюзного комитета.

4.6. Вносить руководству предложения о поощрении отдельных работников за активную работу по созданию безопасных условий труда, а также предложения о привлечении в установленном порядке к дисциплинарной, материальной и уголовной ответственности виновных в нарушении законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда.

5. Функции инженера по охране труда

Инженер по охране труда:

5.1. Организует работу по обеспечению выполнения работниками требований охраны труда.

5.2. Обеспечивает своевременное рассмотрение представляемых документов, писем, предложений, заявлений по вопросам, входящим в компетенцию службы по охране труда.

5.3. Представляет генеральному директору предложения по вопросам подбора и расстановки кадров в отделе охраны труда, о поощрении отличившихся работников или о применении дисциплинарных взысканий к работникам за ненадлежащее исполнение своих обязанностей.

5.4. Обеспечивает систематическое повышение квалификации работников службы охраны труда.

6. Контроль и ответственность

6.1. Контроль над деятельностью службы охраны труда осуществляет генеральный директор, органы государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда.

6.2. Работники службы охраны труда несут ответственность за выполнение своих должностных обязанностей, определенных настоящим Положением и должностными инструкциями.

Расскажем, как избежать ошибок при подготовке Положения об организации работы по охране труда, на какие моменты нужно обратить внимание. Скачайте готовый образец.

Читайте в статье:

Положение об организации работы по охране труда

В 217 статье ТК РФ работодателю предписано включить в штатное расписание должность специалиста по ОТ или создать соответствующую службу. Служба формируется только в том случае, если работодатель примет такое решение, и это – его право.

СОТ может быть создана при 50 или большем количестве штатных сотрудников, если специалист по ОТ не может одновременно проводить работу во всех подразделениях компании. Решение принимает руководитель предприятия, который отвечает за организацию охраны труда в целом. Он несет как административную, так и уголовную ответственность за все несчастные случаи с работниками .

Ответственным за разработку Положения является руководитель СОТ. Для этого он обладает знаниями и умениями, которые указаны в квалификационном уровне № 7 в . Документ должен быть согласован с юрисконсультом, поскольку речь идет о структурном подразделении предприятия. Сведения о его создании должны быть отражены не только в приказе, но и в Уставе организации.

Что должно содержать Положение о службе охраны труда на предприятии

Данный документ устанавливает права и обязанности сотрудников СОТ. В первую очередь, речь идет о её руководителе. Поскольку профстандарта "Руководитель службы охраны труда" нет, наименования должностей специалистов, осуществляющих работы в области ОТ, должны соответствовать требованиям, установленным ЕКС ().

В Положении следует расписать, какими конкретно вопросами занимается каждый специалист по ОТ, какую отчетность сдает, какие структурные подразделения курирует. Как пример, можно рассматривать типовой документ РЖД.

Также должна быть зафиксирована персональная ответственность сотрудников СОТ за результат. Если работники не будут выполнять свои задачи, руководитель организации вправе привлечь начальника службы и сотрудников к дисциплинарной ответственности. Все их обязанности перечислены в профстандарте В Положении не нужно указывать обязанности, которые не относятся к охране труда, например, обеспечение пожарной безопасности или работу по гражданской обороне.

Вопрос о численности работников службы ОТ Трудовой кодекс РФ в статье 217 отдает полностью на усмотрение работодателя. При этом должны учитываться многие факторы – , численность подразделений, отдаленность и т.д. В настоящее время не существует законодательно установленного эталона численности. года можно применять только как рекомендацию, не более.

Образец положения по охране труда в организации 2019

Образец разработан экспертами справочной Системы «Охрана труда». Вы можете скачать его ниже.

Структура документа включает несколько взаимосвязанных разделов. Как правило, в первом излагаются общие вопросы. Управление охраной труда в организации выполняет ее руководитель. Он делегирует свои полномочия службе ОТ, а руководителям подразделений оставляет роль технических исполнителей.

Сотрудники СОТ должны быть примером четкого соблюдения требований законодательства, производственной дисциплины, санитарии, правил внутреннего трудового распорядка, деловой этики. Они обязаны руководствоваться нормативными правовыми актами РФ, колдоговорами, локальными документами организации . Запрещено требовать от руководителей структурных подразделений исполнения отмененных, а также незарегистрированных в Минюсте ПОТ или ГОСТ добровольного применения.

Во втором разделе необходимо указать основные задачи и функции службы. Их удобно извлечь из профстандарта № 524н. Не следует писать в задачи невыполнимые цели. должны обеспечивать возможность посещения любого помещения предприятия в любое время.

Сотрудники службы вправе требовать отстранения от работы лиц, не отвечающих требованиям к допуску для выполнения работ. Такими основаниями являются несдача экзамена или . Также они имеют право ходатайствовать об остановке работ, угрожающих жизни и здоровью работников, о привлечении к дисциплинарной ответственности нарушителей, в том числе руководителей и специалистов.

В третьем разделе уделите внимание организационным вопросам: оснащению техникой, средствами связи, плакатами, уголками, и т.п. В четвертом разделе укажите, каким образом происходит административный и общественный контроль за ОТ.